BOB体育娱乐官网-起草组解读不设增速目标:让地方从速度焦虑、数字包袱中解脱

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5月22日,十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。当天上午,国务院新闻办公室举行政策吹风会,请《政府工作报告》起草组负责人解读《政府工作报告》有关情况,并答记者问。

针对今年《政府工作报告》中没有提出GDP具体目标问题,《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏表示,不设GDP增速具体量化指标,可以让地方政府从速度的焦虑中、数字的包袱中解脱出来,按照党中央、国务院的部署,把精力用在保就业、保基本民生、保市场主体上。

“速度多少,GDP多少,不是方向,是最后的结果。不会因为没有速度目标就失去了方向。方向是明确的。”黄守宏表示。

国务院研究室党组成员孙国君表示,今年《政府工作报告》为什么没提增速呢?实际上,最大的因素就是不确定性。这个不确定性主要是两个方面:

一是疫情走势的不确定性。现在全球感染者近500万,每天新增人数仍接近10万的高水平,下一步疫情发展趋势谁都无法预知。

二是世界经济的不确定性。疫情是当前影响全球经济活动的最大因素。全球疫情走势无法准确判断,也就相应无法判断各国疫情管控措施会怎么调整。一季度,全球主要经济体已经出现较大幅度的负增长。很多分析都认为世界经济出现了严重的衰退,甚至提出衰退的程度可能不亚于上世纪三十年代的大萧条。各国经济都处于巨大的不确定性之中。

孙国君强调,不提经济增速具体目标,不是说不重视经济增长,不是说要任由经济增速下滑。《报告》里有一句话很重要,叫“稳定经济运行事关全局”。

孙国君表示,从当前来说,中国有两个方面需要增长来支撑:一是今年提出要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,这需要经济增长支撑。按照前些年的经验数据,一个点的增长速度对应大概200万新增就业;从脱贫的情况看,全国有近3000万的贫困劳动力在外打工,打工收入是很多农村居民重要的收入来源,也是解决脱贫问题的重要途径。如果就业有问题,收入就有问题,并会带来消费等一系列的问题,所以说增长至关重要。

孙国君表示,二是经济下滑的时候,往往会导致一些风险的出现。比如说金融和其他一些领域,一些原本不是问题的问题、不是风险的风险,可能会因为经济下滑所产生。再比如说基层财力问题,没有经济增长,财力也会出问题,并带来一系列的连锁反应。所以,稳定经济运行事关全局。